Austria po udhëheq një aleancë të re për thjeshtimin rregullator, duke kërkuar një rishikim sistematik të mënyrës se si rregullat e reja do të ndikojnë në bizneset dhe një “pastrim të thellë” të rregullave ekzistuese që do të kryhet gjatë një “viti zbatimi dhe konsolidimi”.
13 shtete anëtare po i bëjnë thirrje Brukselit që të hartojë sistematikisht legjislacionin e ri të BE-së si pro-inovacionit dhe të vlerësojë nëse ligjet aktuale janë ende të përshtatshme për qëllimin e tyre, si pjesë e një shtytjeje më të gjerë për të ulur burokracinë dhe për ta bërë bllokun më miqësor ndaj biznesit.
Austria, Çekia, Danimarka, Gjermania, Estonia, Hungaria, Italia, Letonia, Lituania, Polonia, Portugalia, Sllovenia dhe Sllovakia nënshkruan një dokument jo-ligjor që bën thirrje për “një ushtrim në pastrimin e thellë legjislativ” për të përcaktuar, sektor pas sektori, nëse rregullat ekzistuese janë ende të nevojshme, kanë nevojë për përditësim apo vendosin barrë pa vlerë të shtuar.
“Legjislacioni i BE-së nuk mund të jetë një qëllim në vetvete. Prandaj, kufizimi rregullator për të shmangur rregullimin e tepërt dhe futjen e barrave të reja administrative është një kusht për ligjvënie të shëndoshë të BE-së”, thuhet në dokumentin e udhëhequr nga Austria.
Dokumenti jo-ligjor u shpërnda përpara lançimit të një Aleance të re për Reduktimin e Barrës Burokratike që pritet të publikohet të hënën, e cila synon të krijojë një rrjet të përhershëm të vendeve të BE-së të angazhuara për thjeshtimin rregullator në nivel kombëtar dhe evropian.
Thjeshtësimi rregullator ka dominuar axhendën e BE-së gjatë mandatit të dytë të Ursula von der Leyen si Presidente e Komisionit Evropian, e nxitur nga të dy shtetet anëtare dhe Partia Popullore Evropiane e qendrës së djathtë.
Si rezultat i kësaj iniciative thjeshtimi, Komisioni ka propozuar një seri paketash “omnibus”, që variojnë nga rregullat e inteligjencës artificiale te detyrimet që lidhen me klimën, për të zvogëluar dhe përmirësuar mozaikun aktual rregullator të BE-së.
13 nënshkruesit duan të shkojnë një hap më tej duke kërkuar që ligjet e reja të BE-së të vlerësohen në mënyrë sistematike për ndikimin e tyre në konkurrueshmërinë ekonomike dhe të ndiqen vetëm në nivel të BE-së aty ku objektivat nuk mund të arrihen mjaftueshëm në nivel kombëtar, në përputhje me parimet e subsidiaritetit dhe proporcionalitetit të traktateve.
Dokumenti gjithashtu bën thirrje për një “Vit Evropian të Zbatimit dhe Konsolidimit, duke u përqendruar kryesisht në zbatimin e legjislacionit ekzistues, thjeshtimin, ndërveprimin, vlerësimin e barrës kumulative, konvergjencën e zbatimit, reduktimin e detyrimeve të raportimit të dyfishtë dhe ndryshimet e domosdoshme legjislative”.
Qëllimi, siç e thonë ata, është rregullim më i mirë: legjislacion në nivel BE-je i miratuar vetëm aty ku veprimi i Bashkimit është i nevojshëm dhe shton vlerë, i hartuar për të qenë proporcional, koherent, ligjërisht i parashikueshëm dhe mbështetës i një mjedisi biznesi ku kompanitë evropiane mund të investojnë, të inovojnë dhe të rriten.
Nënshkruesit duan që BE-ja t’i japë përparësi legjislacionit me cilësi të lartë, të zbatueshëm dhe të parashikueshëm mbi “dendësinë rregullatore”, duke ruajtur njëkohësisht mbrojtjet aktuale për shëndetin, sigurinë dhe punën.
“Çdo detyrim i ri i rëndësishëm për raportim ose përputhshmëri duhet të paraprihet nga një shqyrtim i detyrimeve ekzistuese në të njëjtën fushë politike me qëllim konsolidimin, thjeshtimin ose shfuqizimin e tyre”, vazhdon dokumenti.
Legjislacioni do të gjykohet nëse është i zbatueshëm, i parashikueshëm, koherent me ligje të tjera, i bazuar në prova, i fuqishëm, që rrit konkurrencën dhe respekton ndarjen e kompetencave midis niveleve të BE-së dhe atyre kombëtare.
Rregullorja e re do të kërkonte gjithashtu një klauzolë rishikimi të detyrueshme të paktën çdo pesë vjet, për të kontrolluar nëse i ka përmbushur objektivat e saj.
“Është me rëndësi të madhe të shmanget kompleksiteti kumulativ që rrezikon të dobësojë efektivitetin dhe si rezultat legjitimitetin e veprimit të BE-së, ndërkohë që zvogëlon gjithashtu atraktivitetin e Tregut të Përbashkët të BE-së si një vend për të bërë biznes dhe për të investuar”, thuhet në dokument.
